今后，国家重大法律的制定，会通过公众媒体事先公布草案征求百姓意见，百姓对现行法律法规不明确的地方可以直接向国家有关部门提出来，这是即将出台的立法法赋予公民的权力。
为什么要制定立法法？其背景以及与百姓的关系如何？中国社会科学院法学研究所研究员李步云3月14日接受了本报记者的采访。他是研究、起草立法法专家建议稿草案的人士之一。
李步云说，近20年来，我国立法工作取得成就很大，但其中问题也不少。如作为根本大法的《宪法》，对制定具体的法律法规权限划分不明确，由此导致了部门之间、上下之间的有些法律法规出现了相互抵触、甚至相互矛盾的问题，个别部门、地方保护主义如乱收费、乱罚款、乱摊派等土政策，在某些法规中有所体现。既损害了国家利益，也损害了群众的切身利益。立法法的出台，将从三个层面有效解决现存的问题。一是防止出现一些违反政策的规定进入法规，能让法律体现人民意志，符合人民利益，保证制定一些好的法律法规；二是其民主立法原则有所体现，保证了立法走群众路线，能让百姓在多个程序上充分参与法律制定的过程；三是建立了一种良好的机制，百姓对制定中的和现行的法律法规如有意见，可以直接向国务院和全国人大的有关部门反映。
 |
